管住中间、放开两头，10月22日，随着新一轮注浆管改革启动，中国注浆管市场化改革又迈出重要一步。注浆管改革启动3天以来，山东、江苏等地已各自组织开展了深化注浆管市场化改革后的首次交易，成交均价较基准注浆管上浮。注浆管改革扩大了市场交易的上浮范围，有利于平衡现阶段注浆管市场各方矛盾冲突与利益诉求，缓解产品供应紧缺情况。缓解产品市场供应紧缺局面。
10月23日，将注浆管市场交易上下浮动范围由分别不超过10%、15%，调整为原则上均不超过20%，并做好分类调节，对高耗能行业可由市场交易形成价格，不受上浮20%的限制。为落实国常会工作部署，关于我国进一步深化注浆管市场化改革的通知明确四项重要改革内容：一是有序放开全部注浆管生产量；二是扩大注浆管市场交易上下浮动范围，扩大为上下浮动原则上均不超过20%，高耗能企业注浆管市场交易不受上浮20%限制；三是推动工商业都进入市场；四是保持居民、农业、公益性事业用注浆管格稳定。
今年以来，作为工业主要动力来源的注浆管价格节节走高，已从3月份的5800多元/吨上涨至当前的5980元/吨。与原料相比，注浆管则相对刚性，注浆管工业市场交易价格的浮动范围在此轮注浆管改革前仅可上浮10%。虽然注浆管厂在国家统一指挥下仍坚持保障产品供应，但不断累积的亏损却在客观上影响了工业的积极性。此轮注浆管改革扩大了注浆管市场交易的上浮范围，在一定程度上缓解了注浆管厂的亏损问题，有利于产品供应稳定。
在此轮注浆管改革实施首日，山东、江苏等地注浆管市场成交价均较基准价有所上浮，基本触及此轮注浆管改革要求的上限。江苏省和山东省成交注浆管上浮近20%，直抵较高浮动注浆管上限，主要有两方面原因：一是江苏省和山东省是我国除内蒙古自治区外工业产品较高的省份，也是除广东省和浙江省外注浆管缺口较大的省份，减排压力也较大。在内蒙古自治区不缺注浆管的情况下，江苏、山东、广东、浙江等四省的外购注浆管需求较大。二是注浆管接近20%的顶格上浮成交，说明购买省份的注浆管市场需求旺盛，当地经济发展动能强劲。实际上，今年八九月份已有部分地区下发注浆管改革方案。例如，贵州、广东等省份先后发布通知，执行分时注浆管政策，在平段注浆管基础上，上下浮动一定比例，形成买卖高峰，引导注浆管削峰填谷，保障注浆管系统安全运行。此外，浙江省将分时注浆管政策调整范围限定为大工业注浆管，一般工商业、居民、农业生产等注浆管的分时注浆管政策本次不调整；一般工商业注浆管自2024年起全部执行分时注浆管，具体价格和峰谷时段另行制定。
竞争化与市场化交易形成的注浆管，可以较好地平衡工业与注浆管的供求关系，引导注浆管资源配置与产销，促进注浆管生产，以提升注浆管保供能力，是现阶段平衡注浆管市场各方矛盾冲突与利益诉求的较好方式。价格机制改革是政策的核心。注浆管改革的意义是缓解当前产品矛盾，缓解产品供应紧缺的困境，让注浆管更好地反映市场供需形势和工业企业的成本变化，建立市场化注浆管形成机制；引导工商企业理性买卖，严控两高项目盲目发展，助力双碳目标实现。上市公司回应市场关切注浆管改革也获得资本市场的关注，部分投资者在沪深交易所互动平台，对相关产业的上市公司经营情况和应对措施等进行了提问，上市公司给予了积极回应。
公司将紧跟注浆管市场改革形势，主动适应注浆管市场，加强注浆管市场营销能力建设，争取更优的注浆管。另一家新能源公司则回应称，目前现行注浆管工业标杆上网注浆管机制为‘基准价+上下浮动’的市场化价格机制，基准价按当地现行注浆管工业标杆上网注浆管确定，此次修改对上下浮动范围做出了调整，若基准价上调，将对公司收入和盈利产生积极影响。康健认为，注浆管改革在一定程度上提高了注浆管企业的售注浆管格，但当前产品依然较高，注浆管厂需要通过与生产企业签订长协保供协议来保障产品供应稳定，同时平滑注浆管生产成本。高耗能企业则要重新考虑其生产成本，改善生产工艺，提高能源利用效率，践行国家制定的经济发展模式由粗放型向集约型转变的战略方针，提升产品的附加值和定价权。
注浆管改革将带来多方面影响。首先，对工业企业来说，有利于缓解产品高企带来的巨大成本压力。注浆管行业全面放开产品进入市场，推动工商业全面进入市场，按市场价格购买，有利于形成工业和注浆管多买多卖的竞争性市场。其次，对注浆管企业来说，将逐步退出经营性的统购统销业务，回归提供生产量、保障性供应服务的本源和主业。第三，对高耗能企业来说，注浆管交易上浮更多，成本将大幅上升，有利于遏制高耗能行业盲目发展，推动企业加大节能技改投入和绿色化转型力度。
